一、評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況
| 報(bào)告編號(hào) | GHWP-2015-195 | 評(píng)價(jià)類別 | 預(yù)評(píng)價(jià) |
| 項(xiàng)目名稱 | 年產(chǎn)12萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷項(xiàng)目 | 風(fēng)險(xiǎn)類別 | 嚴(yán)重 |
| 評(píng)價(jià)單位 | 江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司 | 報(bào)告編制人 | 李存燕、楊潔、楊科威、黃超紅、陳辰 |
| 建設(shè)單位 | 紅寶麗集團(tuán)泰興化學(xué)有限公司 | 建設(shè)單位聯(lián)系人 | 孔德飛 |
| 項(xiàng)目地理位置 | 江蘇省泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi) | 備案/審核/驗(yàn)收部門(mén) | 泰興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 |
| 備案時(shí)間 | 2016.5.11 | 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | / |
| 調(diào)查時(shí)間 | / | 建設(shè)單位陪同人 | / |
| 采樣、檢測(cè)人員 | / | ||
| 采樣、檢測(cè)時(shí)間 | / | 建設(shè)單位陪同人 | / |
| 評(píng)審專家 | 自評(píng)審（張恒東、張榮、張綺）/技術(shù)審查會(huì)（黃靈、楊懷玉、王飛霞） | 評(píng)審時(shí)間 | 2015.12.2/ 2016.1.25 |
二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
紅寶麗集團(tuán)股份有限公司是從事聚氨酯硬泡組合聚醚和異丙醇胺系列產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷售的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)二十多年發(fā)展，公司已經(jīng)擁有四大產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擁有6家全資及控股子公司，具有年產(chǎn)15萬(wàn)噸硬泡組合聚醚產(chǎn)品、4萬(wàn)噸異丙醇胺系列產(chǎn)品、1500萬(wàn)平方米高阻燃聚氨酯建筑外墻保溫板的生產(chǎn)能力，是國(guó)內(nèi)硬泡組合聚醚的主要生產(chǎn)基地和世界最大的異丙醇胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。公司是中國(guó)化工企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)化工合成樹(shù)脂行業(yè)50強(qiáng)和中國(guó)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 500 強(qiáng)企業(yè)。
環(huán)氧丙烷是聚醚、異丙醇胺的主要原料，其供給和價(jià)格受市場(chǎng)因素波動(dòng)較大，在現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上配套建設(shè)環(huán)氧丙烷項(xiàng)目可為紅寶麗現(xiàn)有產(chǎn)品裝置就近提供原料，提升企業(yè)抵抗原料市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于充分發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
紅寶麗集團(tuán)股份有限公司已在江蘇省泰興市設(shè)立全資子公司—紅寶麗集團(tuán)泰興化學(xué)有限公司（下簡(jiǎn)稱“紅寶麗泰興公司”），承擔(dān)年產(chǎn)12萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷項(xiàng)目的建設(shè)。
三、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
| 車間/單元 | 崗位 | 勞動(dòng)定員 | 工作場(chǎng)所/工作內(nèi)容 | 接觸的職業(yè)病危害因素 | 作業(yè)方式 | 備注 |
| PO生產(chǎn)車間 | 管理/技術(shù)人員 | 5 | 日常巡檢、管理工作 | 異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 | 巡檢 |
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| 統(tǒng)計(jì)人員 | 1 | / | / | / | 不接觸 | |
| 調(diào)度室員 | 4 | 調(diào)度工作 | / | / | 不接觸 | |
| 組長(zhǎng) | 4 | 日常巡檢、管理工作 | 異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 | 巡檢 |
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| DCS主操 | 16 | DCS操作 | / | 視頻端 | 不接觸 | |
| 外操 | 36 | 巡檢、取樣 | 異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 |
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| 污水站 | 4 | 巡檢 | 聚合氯化鋁、聚丙烯酰胺、氫氧化鈉 | 巡檢、加藥 |
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| 質(zhì)管部 | 管理/技術(shù)人員 | 5 | 管理工作 | / | / | 不接觸 |
| 檢驗(yàn)員 | 16 | 實(shí)驗(yàn)分析工作 | 異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、丙烯、環(huán)氧丙烷 | 分析 |
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| 安環(huán)部 | 管理人員 | 3 | 管理工作 | / | / | 不接觸 |
| 安全員 | 5 | 巡檢、安全管理工作 | 異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 | 現(xiàn)場(chǎng)勘查、隱患處理、培訓(xùn)等 |
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| 機(jī)動(dòng)部 | 管理人員 | 4 | 管理工作 | / | / |
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| 設(shè)備科 | 6 | 設(shè)備管理 | / | / | 不接觸 | |
| 電儀科 | 6 | 電儀管理 | / | / | 不接觸 | |
| 公用車間 | 25 | 設(shè)備、電儀維修查看、配電站巡檢 | 乙二醇、氟利昂、低溫、噪聲、工頻電場(chǎng)、磷酸鹽 | 巡檢 |
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| 其他 | / | 80 | 管理及其他 | / | / | 不接觸 |
四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
一）結(jié)論
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），擬建項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的分類要求，本項(xiàng)目應(yīng)判定為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。
通過(guò)以上職業(yè)衛(wèi)生的定性定量分析，可以認(rèn)為，本建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究過(guò)程中，遵循了國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的法律、法規(guī)，考慮采用較為可行的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。在完成本項(xiàng)目提出的對(duì)策措施下，從職業(yè)病防治角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度和強(qiáng)度能達(dá)到職業(yè)接觸限值有關(guān)要求。
二）建議
本項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。項(xiàng)目竣工后需進(jìn)行試運(yùn)行，且其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
本項(xiàng)目因其工藝、設(shè)備及物料本身的特性，生產(chǎn)過(guò)程中存在職業(yè)病危害因素，因此在選擇先進(jìn)工藝、設(shè)備和采取必要的職業(yè)病防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安全操作制度，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度控制在最低水平，保護(hù)勞動(dòng)者的健康。對(duì)可行性設(shè)計(jì)中存在的不足部分已在本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中提出補(bǔ)充建議，希望能在以后的設(shè)計(jì)階段中予以補(bǔ)充和進(jìn)一步完善，同時(shí)要建立健全職業(yè)病防治管理制度和考核制度，督促勞動(dòng)者嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)操作規(guī)程和提高自我防范意識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備定期檢查、維護(hù)管理，確保本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害控制在最低水平。
為了落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的各種防護(hù)措施，建議在本工程項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備安裝上嚴(yán)格把關(guān)，竣工后嚴(yán)格驗(yàn)收。本項(xiàng)目投產(chǎn)后要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的檢查和維修保養(yǎng)，做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，使工作場(chǎng)所空氣中職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)工作。組織職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)意識(shí)，保障職工身體健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、自評(píng)審專家組評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)論
一）預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見(jiàn)及建議
1）完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)及職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康影響所致職業(yè)病分析；
2）完善原輔材料裝卸、采樣、化驗(yàn)、檢維修、事故狀態(tài)等環(huán)節(jié)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與建議；
3）針對(duì)項(xiàng)目工藝特點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急救援措施分析與建議；
二）評(píng)審結(jié)論
專家組同意該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審，但建設(shè)單位必須要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。
六、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)論
一）預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見(jiàn)及建議
1）完善評(píng)價(jià)范圍；
2）補(bǔ)充外操人員的巡檢路線圖，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)取樣人員取樣方式和頻次描述；
3）細(xì)化類比項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目不同點(diǎn)分析；
4）核實(shí)輔助用室分級(jí)分析；
5）細(xì)化擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施和措施；
6）完善關(guān)鍵控制點(diǎn)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論和建議；
7）完善綜合性評(píng)價(jià)一覽表；
8）重新核查職業(yè)病危害因素的THI計(jì)算結(jié)果。
9）其他專家個(gè)人意見(jiàn)。
二）評(píng)審結(jié)論
專家組同意該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審，但建設(shè)單位必須要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。
